FRENTE VECINAL ESQUEL
PLATAFORMA ELECTORAL
Elecciones generales 9 de junio 2019,
convocadas para cargos Municipales de la Ciudad de Esquel, Provincia del
Chubut.
Acción de Gobierno
2019 – 2023
Ejes Estratégicos
La presente Plataforma se estructura sobre la base de cinco Ejes Estratégicos, cuyos objetivos y propuestas de desarrollan en los respectivos capítulos. Los Ejes Estratégicos son:
Ø
INSTITUCIONAL
Ø
SOCIAL
Ø
ECONÓMICO
Ø
TERRITORIAL
Ø
AMBIENTAL
EJE INSTITUCIONAL
Que contribuya a construir una cultura política ciudadana y un marco institucional que facilite el consenso democrático para la definición de las políticas de estado. Que promueva la participación de los vecinos, mejorando la representatividad y el control ciudadano.
Objetivos
·
Lograr la
descentralización y democratización de las decisiones, jerarquización de la
gestión, mayor participación vecinal y mejoramiento de la atención al vecino.
·
Lograr un Concejo
Deliberante autónomo, legislando para la nueva realidad, y ejerciendo un
efectivo control de las distintas áreas municipales como representantes de los
vecinos.
·
Promocionar el
tratamiento de temas de alto interés comunitario a través de mecanismos de
participación ciudadana.
·
Establecer los
lineamientos necesarios que favorezcan la convivencia, la equidad de género y
el desarrollo intercultural.
·
Promover el
trabajo coordinado y articulado entre todas las áreas del ámbito municipal.
Propuestas
•
Gestionar ante
las autoridades provinciales la aprobación e implementación de la Carta
Orgánica Municipal, como paso fundamental para el ordenamiento e independencia
institucional de nuestra ciudad.
•
Implementar un
proceso de planificación estratégica participativa que defina el rumbo de las
políticas a largo plazo para el desarrollo de la ciudad.
•
Avanzar en el
mejoramiento de las condiciones laborales de los trabajadores municipales
proponiendo el establecimiento de un Convenio Colectivo de Trabajo para garantizar
los derechos vigentes, jerarquizando las funciones y promoviendo un sistema de
capacitación permanente, ordenando y coordinando las distintas áreas. Cumplimiento
de los cupos laborales vigentes para personas trans y personas con
discapacidad.
•
Comunicar el
pensamiento estratégico al interior de la administración municipal, en
permanente diálogo con los trabajadores, recurriendo a su experiencia y
capacidad.
•
Implementar
gradualmente un proceso de democratización de la administración municipal,
profundizando la participación real y el involucramiento de los vecinos, para
que todos puedan brindar su punto de vista con amplitud.
•
Fortalecer el
funcionamiento de las Juntas Vecinales, acompañar desde el Municipio su gestión
para poder articular políticas más cercanas e inclusivas a nuestros vecinos,
facilitando e incentivando su participación, y proponiendo acciones de
prevención, capacitación y extensión enfocadas a la realidad local,
desarrollando actividades educativas, culturales artísticas y recreativas.
•
Crear Centros de
Gestión Barrial (CGB) en las Sedes de las Juntas Vecinales, para la atención
administrativa municipal.
•
Implementar de
manera progresiva el Presupuesto Participativo.
•
Promover
mecanismos participativos de control ciudadano sobre la gestión municipal, que
fortalezcan la credibilidad de las instituciones y de la actividad política
tales como rendición de cuentas y control ciudadano.
•
Mejorar los
servicios ofrecidos al contribuyente, introduciendo cambios en cada una de las
etapas del proceso administrativo.
•
Reconocer el
carácter pluricultural de nuestra sociedad, dada la convivencia en ella de
diferentes culturas, con sus costumbres, tradiciones, creencias, cosmovisiones
y sus lenguas, dando cumplimiento a los principios constitucionales de
reconocimiento de la preexistencia de los pueblos originarios (artículo 75 -inciso
17- de la Constitución Nacional y artículo 34 de la Constitución de la
Provincia del Chubut) y de la incorporación de las distintas corrientes
migratorias al amparo del Preámbulo. Declarar formalmente a Esquel Municipio
Pluricultural. Generar políticas que favorezcan la construcción de espacios
interculturales.
•
Impulsar la
equidad de género y el reconocimiento y ampliación de derechos de los
diferentes colectivos en toda la política pública municipal, garantizando la
implementación del marco legal vigente: Declaración Universal de los Derechos
Humanos, Ley Nacional 26743, Ley Micaela 27499, Ley Nacional 26485, Ley
Provincial XV N°12, Ley Provincial XV N°23, Ley Provincial XV N°26, Ley I
N°621, entre otras.
EJE SOCIAL
Que promueva una sociedad equitativa e integrada con igualdad de oportunidades para todos, en defensa de los Derechos Humanos.
Objetivos
·
Promover el
desarrollo equitativo de todos los vecinos, incentivando las capacidades,
habilidades y creatividad de cada uno.
·
Priorizar
políticas de prevención y promoción social en general.
·
Favorecer la
participación democrática en la formulación de las políticas de las distintas
áreas.
Propuestas
ÁREA SALUD
La salud es un derecho
humano inalienable, responsabilidad indelegable del Estado.
Entendemos la Salud Integral
como el máximo nivel de bienestar y calidad de vida en términos colectivos, en
armonía con el entorno social y la naturaleza de la que somos parte, en pos del
desarrollo de un pueblo.
Partiendo de su marco
conceptual, jurídico y normativo, el área de acción del Municipio de Esquel,
implica actividades relacionadas a la PREVENCIÓN, PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN DE LA
SALUD INTEGRAL con
fuerte impronta de PARTICIPACIÓN COMUNITARIA.
•
Promover
la creación y funcionamiento del Consejo Participativo de Salud, a fin de
evaluar y priorizar necesidades en servicios de salud.
•
Fortalecer
la coordinación barrial para acciones sanitarias (Centros de Salud, Juntas
Vecinales, Escuelas y vecinos), tendiendo a la descentralización y a la
ejecución de las mismas adaptadas a la idiosincrasia y necesidades de cada lugar.
•
Crear
un sistema que permita vincular e interactuar a los Programas de las distintas
áreas municipales y provinciales, en materia de salud.
•
Acompañar
y fortalecer el trabajo que realiza el Consejo Municipal de Prevención y
Asistencia de Adicciones.
ÁREA PROMOCIÓN SOCIAL
En este mismo sentido, tenemos como
paradigma el reconocimiento de todos los Derechos Humanos (derechos económicos,
sociales y culturales) y la consideración de todos los vecinos como Sujetos de
Derechos.
Por lo tanto, consideramos que el Estado
debe funcionar como garante de esos derechos, a través del acceso a los mismos,
teniendo como principio fundamental la Equidad, como concepto superador del de
igualdad. La equidad implica valorar las desigualdades desde un principio de
justicia. En ese entendimiento, el Estado debe arbitrar la distribución de los
recursos a fin de proteger a los más vulnerables.
El bienestar comunitario, se basará
también en la gestión estatal, para el efectivo acceso de la población a los
derechos fundamentales (la educación, la salud, la recreación, la identidad
cultural, entre otros). El Municipio debe no sólo en garantizar esos derechos,
sino también intervenir en la restitución de los mismos en los sectores más
vulnerables.
Niñez,
Adolescencia y Familia
•
Trabajar
en pos de la plena vigencia efectiva del Sistema de Protección de Derechos de
la Niñez, Adolescencia y Familia.
•
Impulsar
el funcionamiento del Consejo Municipal de Niñez, Adolescencia y Familia,
promoviendo la participación de la ciudadanía en general, de otras
Instituciones estatales y de organizaciones no gubernamentales, que trabajan en
la temática.
•
Promover la
participación y organización de los niños y los adolescentes, para que se
incorporen al Consejo.
•
Promover
la difusión y el conocimiento de los derechos de los niños y adolescentes.
•
Gestionar
y coordinar ante el Gobierno Provincial, en relación a las instituciones de
Niñez descentralizadas, la capacitación y jerarquización del personal, condiciones
laborales y recursos necesarios.
•
Priorizar
el funcionamiento del Servicio de Protección de Derechos: Coordinar y gestionar
ante el Gobierno Provincial las mejoras en las condiciones de los profesionales
y del personal en general, así como también otras necesidades que los mismos requieran
para su funcionamiento. Aumento del presupuesto y el fondo destinado a asistir
en situaciones de vulneración de derechos.
Personas
mayores
•
Trabajar
en pos de la protección integral de las Personas Mayores, tendiendo a la
autodeterminación y participación de las mismas, su contención e integración
social y desde la sociedad, trabajar en la
contención e integración social.
•
Elaborar
un plan de relevamiento que identifique las necesidades específicas de las
personas mayores.
•
Promover
y difundir el ejercicio de los derechos de las personas mayores.
•
Capacitar
Cuidadores Domiciliarios para adultos mayores y personas requirentes de
cuidados en domicilio. Priorizando el
acompañamiento, contención y protección de los sectores vulnerables que no
poseen obra social.
•
Generar
dispositivos in situ de contención inmediata que resuelvan situaciones
problemáticas en esta área.
•
Fortalecer
las dependencias municipales que brindan asistencia a este sector de la
población (Hogar de Ancianos, Casas Tuteladas).
•
Programar
actividades que desarrollen las potencialidades sociales, artísticas,
intelectuales y recreativas que contribuyan
al crecimiento personal y grupal.
•
Articular
la coordinación intersectorial con otras dependencias nacionales y municipales
avocadas al bienestar de las personas mayores.
Así como también con sus propias organizaciones; ej. Centro de jubilados.
•
Acompañar
e impulsar el funcionamiento del Consejo Municipal del Adulto Mayor.
Juventud
•
Estimular
la participación protagónica de la juventud, construyendo alternativas que le
posibiliten tener un proyecto de vida y una responsabilidad de su destino
individual y colectivo.
•
Generar
espacios para la reflexión, el debate y la participación activa, donde se fortalezca
a los jóvenes como
ciudadanos, que
promueva su inserción laboral, social, cultural y recreativa.
•
Coordinar
y elaborar diagnósticos relativos a los principales problemas juveniles de la
ciudad.
•
Fortalecer
las acciones propias y el trabajo interinstitucional (Salud, Educación,
Cultura, Deportes) relacionadas a aspectos de la salud de adolescentes (Salud
Sexual y Procreación Responsable, Programa Municipal de VIH/SIDA, etc.)
•
Fortalecer,
acompañar e impulsar el funcionamiento del Consejo Municipal de la Juventud de
Esquel.
Personas con Discapacidad
•
Priorizar
las políticas de inclusión social y equiparación de oportunidades de las
personas con discapacidad, promoviendo un medio social libre de obstáculos.
•
Trabajar
en acciones de adaptación del espacio público y medios de transporte al acceso
de personas con discapacidad.
•
Fortalecer
las dependencias municipales que brindan asistencia a la población de personas
con discapacidad (Centro de día) y otras Instituciones de acción conjunta.
•
Promover
la articulación intersectorial a efectos de coordinar acciones y programas, en
pos de los derechos de las personas con discapacidad.
•
Fortalecer,
acompañar e impulsar el funcionamiento del Consejo Municipal de Discapacidad,
como espacio interinstitucional que coordine, impulse y concrete acciones
relacionadas con las personas con discapacidad.
Género
•
Impulsar
la equidad de género y los diferentes colectivos en todas las políticas
públicas municipales.
•
Acompañar,
y fortalecer el funcionamiento del Consejo Municipal de la Mujer en la ciudad
de Esquel.
•
Promover
y Difundir los derechos de la Mujer y de los diferentes colectivos establecidos
en toda la normativa internacional y nacional.
•
Propiciar
la coordinación y participación entre distintas áreas gubernamentales y no
gubernamentales, vinculadas a temáticas relacionadas con la mujer y los
diferentes colectivos.
•
Generar
dispositivos in situ de contención inmediata que resuelvan ciertas
problemáticas relacionadas a esta área.
ÁREA
CULTURA Y EDUCACIÓN
- CULTURA
-
Entendida como expresión integral del ser humano:
de sus costumbres, sus tradiciones, su espiritualidad, su forma de
relacionarse, y su creatividad y capacidad artística.
Proponemos dar impulso a una gestión involucrada
con el desarrollo del vasto y variado potencial multicultural presente en la
vida de nuestro pueblo, teniendo en
cuenta las diferencias, para hacer de ello una fortaleza de crecimiento y
maduración humana y social.
Tal desarrollo no deberá comprender la
imposición de un criterio verticalista desde el Estado, sino que éste debe ser
el medio que promueva y canalice la posibilidad de un criterio sugerido por la
misma comunidad, propiciando una participación que permita la manifestación de
todas las expresiones comunitarias tradicionales y las que surjan como
innovadoras.
Poner en relieve la concepción pluricultural que
caracteriza a nuestra comunidad, estableciendo un marco de respeto y atención
permanente de las necesidades de nuestros vecinos y de sus sectores de
pertenencia o identificación cultural, como así también políticas que favorezcan espacios tangibles y no
tangibles de relación intercultural, en un marco respetuoso y comprometido con
el Ambiente, la Salud y la Educación.
Proponemos:
APOYO A INICIATIVAS LOCALES
• Promover y valorizar las
iniciativas de los vecinos en materia de actividades culturales, posibilitando
el surgimiento y concreción de propuestas locales diversas. Apoyo a las fiestas
y actividades regionales dentro del ejido, como lo Fiesta del Carrero.
EVENTOS ARTÍSTICOS CON FIN
SOCIAL
• Promover la realización de
espectáculos artísticos en los barrios, en el hospital y en la unidad
penitenciaria.
• Realización de Encuentros
artísticos en los barrios como parte de un eje transversal de trabajo con otras
Áreas municipales, que propicien la integración interbarrial, apuntando a bajar
las tensiones y la violencia entre sectores y a promover espacios para la
discusión sobre temas como violencia de género, alcoholismo, drogas,
inseguridad.
• Apoyo a la realización de exposiciones
itinerantes de diferentes disciplinas artísticas: música, teatro, pintura,
danzas, literatura.
CICLOS Y FERIAS
• Propiciar la realización de
ciclos artísticos como por ejemplo de teatro, danza, literatura, música,
audiovisuales, llevados a cabo por artistas locales.
• Feria de producción
artística de Arte Joven
CULTIVOS ARTESANALES
•
Apoyo al Grupo de Intercambio de Semillas y Plantines, como forma de
contribuir a la defensa de la soberanía alimentaria y el respeto por nuestra
tierra.
•
Promoción de las ferias de semillas y de plantas comestibles y
curativas.
•
Promover la realización de Encuentros regionales.
•
Apoyo y promoción para el desarrollo de huertas comunitarias.
•
Propiciar junto con el área de Ambiente y la de Educación, la
capacitación a través de diferentes instancias como Cursos, Talleres,
Seminarios, de los saberes tradicionales en dicha materia.
CULTURA CULINARIA
• Promover la realización de
muestras de platos típicos de diferentes culturas y colectividades.
PRODUCCIÓN ARTESANAL.
• Impulsar acciones de apoyo
y desarrollo del sector, en un trabajo asociado con los artesanos.
• Asignar un espacio físico
permanente para la feria de artesanos.
TURISMO CULTURAL
• Vinculación con el Área de
Turismo para la concreción y coordinación de acciones en común, con el objetivo
de dar nuevas opciones de esparcimiento a los visitantes, a través del
conocimiento y disfrute de la vida cultural de la ciudad.
CULTURA INFORMÁTICA
• Contribuir a la difusión y
concientización del uso de Software Libre.
• Desarrollo de un Polo
Informático en colaboración con instituciones educativas dedicadas a la
materia.
PATRIMONIO
• Política de defensa de los
diversos aspectos patrimoniales de nuestra ciudad: naturales, artísticos,
arquitectónicos, intangible.
TALLERES MUNICIPALES
• Reorientación de los
Talleres Municipales en función de las reales necesidades de la comunidad en la
que dictan.
• Coordinación de acciones en
conjunto con las Juntas Vecinales.
• Seguimiento de cada
actividad, a los fines de controlar un desarrollo eficiente, y para dar un
concreto apoyo y soporte operativo.
• Establecimiento de reglas
claras y condiciones favorables de contratación de los docentes, para dar
seguridad y comodidad a su futuro desempeño.
RESCATE
CULTURAL
• Realizar un trabajo
interdisciplinario y con participación de los vecinos, de “Rescate” de los
VALORES CULTURALES DE ESQUEL, referidos a la historia de los barrios,
tradiciones, lenguajes, arte, actividades, gastronomía, construcciones,
servicios, para reconocerlos, protegerlos y difundirlos.
• Reconocer y apoyar a la
Asamblea de Vecinos Autoconvocados por el No a la Mina, como importante valor
cultural para Esquel, valorando así la lucha, que ha generado una enorme
cantidad de conocimiento, de producciones culturales y de modos de organización
inéditos en la zona.
- EDUCACIÓN -
Propiciamos una educación integral, que incentive
el pensamiento crítico y autónomo, la creatividad y el desarrollo de las
potencialidades personales y colectivas, basada en una relación horizontal de
intercambio de saberes, en el respeto a la diversidad, la libertad y la
dignidad de los seres humanos como creadores y participantes activos de la
cultura que los configura y a la que -a su vez- contribuyen a configurar; una
educación que promueva el respeto a la verdad, al esfuerzo, a la constancia, el
respeto por la Paz y el repudio a la Violencia, el cuidado del ambiente y de los
bienes comunes.
Proponemos:
• Acompañar el funcionamiento del Consejo Municipal de
Educación, como espacio interinstitucional que coordine, impulse y concrete
acciones relacionadas con el área.
• Crear un sistema que
permita vincular e interactuar a los Programas educativos de niños,
adolescentes, Acción social, Salud, Cultura, Educación, Turismo, Ambiente y
Deportes.
•
Reforzar el apoyo
a los espacios educativos de administración municipal, tanto los del Sistema
Formal (Jardines Maternales y la Escuela Inicial y Primaria Experimental) como
a los del Sistema no formal (Talleres).
• Promover el incremento de
espacios de participación juvenil: política, actividades recreativas,
artísticas, culturales.
• Poner los bienes tangibles del Municipio a disposición
del desarrollo educativo.
•
Organizar
campañas educativas sobre temáticas de diferente índole (prevención de
enfermedades y de accidentes de tránsito, separación de residuos, hidatidosis,
entre otras).
ÁREA DEPORTE Y ACTIVIDADES CORPORALES
El
deporte y la recreación, así como las actividades corporales no formales e
informales, debe apuntar no sólo al mejoramiento de la calidad de vida del
individuo sino de la sociedad toda, entendiendo este aspecto en su concepto más
amplio, como mejora de la condición física y psíquica, la prevención del
sedentarismo y el estrés, el mejoramiento de las relaciones sociales, el
respeto a la diversidad, el fomento del
bienestar y la salud de los ciudadanos, el desarrollo del espíritu de
superación y de emulación entre las personas,
la consolidación de hábitos de convivencia social y de solidaridad entre
las personas, en una palabra, ayudar en la realización plena del ser humano en
su contexto social.
El
municipio es quien debe garantizar igualdad de oportunidades para el acceso a
actividades deportivas, recreativas y de ejercicio físico en general, tratando
de aumentar la participación comunitaria, aspirando a que la totalidad de la
población, sin discriminación alguna por edad, género o condición social, tanto
los adultos, adultos mayores, personas con discapacidad y especialmente los
niños y jóvenes, tenga la posibilidad de acceder a la práctica
deportiva-recreativa y demás actividades físicas.
El
municipio debe planificar, es decir debe contar con una POLÍTICA DEPORTIVA
MUNICIPAL PARA TODOS Y CON TODOS, elaborada y consensuada con la participación
de todos los sectores y actores relacionados con las actividades deportivas, recreativas
y de actividades corporales en general, que contemple:
● Fomentar la educación
a través del deporte y la recreación, buscando integrar la educación y las
actividades físicas, deportivas y recreativas en el sistema educativo general.
● Fomentar hábitos
saludables.
● Promover el
incremento de espacios de participación juvenil a través del deporte y las
actividades recreativas.
•
Potenciar las
posibilidades de recreación y deportes que ofrece la Reserva Natural Urbana
Laguna La Zeta.
•
Desarrollar las
posibilidades del deporte como movilizador de la actividad turística, a través
de la revitalización de competencias como el Tetratlón de Esquel, el Cross “La
Hoya”, el Trail Extremo Nahuelpan, la Doble Futalaufquen, etc, que pueden ser
potenciados para atraer un mayor número de competidores a nivel nacional e
internacional.
•
Mantener y
ampliar los circuitos urbanos, sendas peatonales, ciclovías, estaciones y circuitos aeróbicos, senderos y
espacios verdes, accesibles a todos los vecinos, para la realización de actividades
deportivas y recreativas.
•
Reforzar las
escuelas de actividades deportivas y recreativas municipales y apoyar a los
Clubes y demás instituciones dedicadas al deporte, la recreación y las
actividades físicas en general, para acompañarlas en el cumplimiento de sus
fines y apoyarlas en su funcionamiento.
•
Coordinar el
cronograma de eventos deportivos de cada año, de manera que exista una agenda
anual organizada. con competencias, partidos,
torneos y eventos, que evite las superposiciones y a su vez asegure que todas
las disciplinas deportivas tengan su necesaria cuota de competencias en todas
las categorías y edades.
•
Apoyar a los
deportistas locales destacados, a fin de promover su actividad competitiva,
buscando especialmente la formación de referentes para los niños y jóvenes que
se acercan al deporte. Reforzar el Fondo para el Desarrollo Deportivo y
actualizar su reglamentación.
•
Desarrollar
programas para integrar a las personas con discapacidad.
•
El Frente Vecinal Esquel propone promover en cada barrio la
participación de todos los sectores y actores relacionados con las actividades
deportivas y recreativas (entre otros: clubes y otras entidades deportivas,
junta vecinal, equipos directivos de escuelas, trabajadores de la salud, deportistas,
tanto adultos como jóvenes y niños y sus padres), con la coordinación de la
Secretaría de Deportes y Recreación Municipal, con el propósito de potenciar la
utilización plena de la infraestructura existente (gimnasios escolares y
municipales, playones y demás instalaciones), confeccionar una agenda de
actividades deportivas y colaborar en la elaboración y actualización del
diagnóstico deportivo-recreativo de la ciudad.
EJE ECONÓMICO
Partiendo del diagnóstico de una economía altamente dependiente del empleo público, se tomarán medidas para el efectivo fomento de actividades alternativas, alentando la iniciativa de los vecinos en todos los rubros productivos y de servicios que sean ambiental, económica y socialmente sustentables, con el propósito de llegar a una matriz económica altamente diversificada, que proporcione bienestar a la población, priorice los recursos locales y distribuya equitativamente los beneficios.
Objetivos
·
Diversificar la
base económica de la ciudad y su entorno.
·
Fomentar la
creación de empleo de calidad.
·
Propiciar la
integración de la ciudad a la Comarca de la que forma parte.
·
Acompañar a los
emprendimientos existentes en todos los rubros que sean ambiental, económica y
socialmente sustentables, y fomentar el desarrollo de nuevas iniciativas.
·
Impulsar la
economía popular, a escala humana y con respeto por la naturaleza.
·
Impulsar la
actividad productiva y comercial a través del asesoramiento, financiación,
capacitación y análisis de la viabilidad de los emprendimientos.
Lineamientos
·
Considerar el
impacto sobre el empleo, antes de tomar cualquier medida, tanto desde el
Departamento Ejecutivo Municipal como desde el Concejo Deliberante.
·
Promover un
desarrollo económico diversificado y con equidad distributiva, impulsando una
política de promoción de aquellas actividades que incorporen valor a la
producción primaria y trabajo local.
·
Favorecer al
productor y al comercio locales, fomentando el “compre local”, tanto de los
particulares como de los organismos públicos.
·
Fomento de las
actividades a escala humana y ambientalmente sustentables artesanías, industria
cultural y del conocimiento), acompañando a los emprendedores en su gestión y
análisis de viabilidad y planificación, tanto en el aspecto productivo como
financiero y de comercialización. Política de fomento efectivo a la producción
local de alimentos.
·
Apoyo y
fortalecimiento de la economía social y a la formación de redes de
comercialización de la producción local.
·
Fortalecimiento
de la vinculación entre los establecimientos de educación científica y técnica
y entre estos y el sector productivo.
·
Decidido y
efectivo apoyo a la actividad turística, con la Coordinación con la Secretaría
de deportes municipal y provincial para la promoción de los deportes de montaña
y aventura.
·
Fomentar la generación de nuevas actividades,
priorizando la conservación del ambiente sano, preservando su integridad y
diversidad, anteponiendo el principio precautorio y preventivo, en defensa del
interés común y el desarrollo de las futuras generaciones.
·
Diversificación y
potenciación de la base económica-laboral de la ciudad y su entorno: turismo,
ganadería, bosques comunales, bosques nativos, los valles productivos, fruta
fina, lana, miel, aceites esenciales, frutas, verduras, artesanías, dulces y
conservas, madera procesada y muebles, leña, floricultura, etc.
·
Reformular la
base de aplicación de los tributos y derechos municipales acorde a la
prestación de servicios de un municipio moderno.
Propuestas
·
Creación del
Sistema de Estadística Municipal, en cooperación con la Universidad Nacional de
la Patagonia, que posibilite la confección de un diagnóstico económico-laboral
de la ciudad y el ejido y su permanente actualización.
·
Conversión
gradual de los planes sociales a financiamiento para promoción productiva.
·
Reforma
tributaria que contemple:
o
Beneficios
impositivos para los comerciantes y empleadores en general que generen empleo.
o
Beneficios
impositivos para los vecinos que mejoren sus fachadas y veredas.
o
Beneficios
impositivos para alentar el “Compre local”
·
Jerarquización
del CAPEC, a través de la conformación de equipos técnicos en: producción,
comercialización, costos, asesoramiento Impositivo para la capacitación de microemprendedores
interesados.
·
Acciones de apoyo
a las Ferias de Productores, haciendo participes a todos los interesados en el
tema, como productores y juntas vecinales.
·
Creación de un
Mercado Municipal para la comercialización de la producción local, como por
ejemplo la de huerta y granja, productos artesanales y manuales.
·
Promover el
desarrollo de invernáculos, huertas, quintas y chacras familiares en
coordinación con el INTA.
·
Impulsar una
política de apoyo y capacitación para actividades agropecuarias, propiciando la
contratación de mano de obra y materia prima local, con uso sustentable de los
recursos naturales y minimizando el impacto ambiental.
·
Proyectar la
creación de un Polo de Conocimiento, en conjunto con la Universidad.
·
Crear la
Administración de Bosques Comunales (Proyecto “ABC”), que se ocupará del manejo
integral de las forestaciones municipales.
TURISMO
·
Promoción
decidida y efectiva del turismo, como uno de los pilares principales de la
economía local, basada en la puesta en valor de nuestros recursos naturales, de
nuestra historia local y de la auténtica idiosincrasia de nuestro pueblo.
·
Apoyo a las
iniciativas de emprendimiento de agroturismo y senderismo que proponen los
vecinos de Alto Río Percy y Nahuel Pan.
·
Promoción y
jerarquización de los Museos de Culturas Originarias y Museo Histórico y su
integración.
·
Coordinación de
la actividad turística con las actividades deportivas y culturales, eventos,
encuentros, convenciones y creación de una Agenda Anual.
·
Gestión de
recursos para la mejora de condiciones e infraestructura turística en lugares
como “La cascada”, “Puente de hierro”, “Alto Río Percy”, “Reserva Urbana La
Zeta”, teniendo como premisa la preservación del ambiente y la igualdad de
acceso para todos los vecinos.
·
Coordinación con
la Secretaría de Deportes municipal y provincial para la promoción de los
deportes de montaña y aventura.
·
Realizar un plan
de construcción de refugios de montaña.
·
Construcción de
un puesto de información turística y parador en el cruce de las Rutas 40 y
259.
EJE TERRITORIAL
Que promueva la ocupación y uso eficaz del territorio con un criterio de equidad social y sostenibilidad ambiental.
Objetivos
·
Facilitar el
acceso a la tierra adecuada para la vivienda, evitando la tenencia con fines
especulativos.
·
Trabajar sobre
los factores de crisis habitacional tanto en las posibilidades de acceso a la
vivienda propia, como las diferentes problemáticas que afectan a quienes deben
alquilar un lugar donde habitar.
·
Rescatar y
aplicar la normativa vigente sobre vivienda digna en la constitución nacional,
provincial y tratados existentes.
·
Lograr un ordenamiento
en el espacio de la ciudad que habilite a que los vecinos puedan desarrollar
sus actividades en forma segura y sana.
·
Desarrollar una
gestión territorial municipal y planificación urbana a largo plazo, con sustentabilidad
ambiental y social.
·
Gestionar en
forma participativa los Bosques
Comunales que rodean a Esquel, como parte del incentivo de una economía
productiva, sustentable y diversificada.
Propuestas
•
Declaración de la
EMERGENCIA HABITACIONAL y adopción de medidas para paliar el déficit en la materia.
• Revitalizar en el seno del Concejo Deliberante el
funcionamiento de la Comisión de Planeamiento, Tierra y Vivienda, creada en
octubre de 2013 que no logró los resultados propuestos.
• Realizar gestiones para que los listados del IPV sean
públicos y sujetos a observación y/o impugnación por parte de los vecinos y del
Municipio.
• Concretar un programa de viviendas sociales,
construidas a partir de la madera proveniente de nuestros Bosques Comunales
• Adecuar la obra pública de financiamiento nacional, provincial
y municipal a un estilo arquitectónico de carácter regional que priorice la
utilización de materiales locales.
• Garantizar, dentro de la competencia del Municipio en
materia de alquileres, la transparencia y equidad en la relación entre
locadores y locatarios, tanto en lo atinente a condiciones de habitabilidad y
salubridad de las viviendas que se ofrecen, como a precios y demás condiciones.
• Fijar incentivos, tanto para locadores como para
locatarios, que faciliten el acceso a la vivienda.
• Aplicar un programa de manejo de las tierras fiscales
y de recuperación de tierras (Cárcel, Ejército, Radio Nacional) para el
municipio, para aumentar la disponibilidad de tierras urbanizables y de
espacios de utilización pública.
• Dada la función social de la propiedad, implementar
una política impositiva que desaliente la tenencia especulativa de tierras.
• Revisar la zonificación
prevista en el Código de Planeamiento Urbano, que data del año 1998,
considerando que desde su vigencia se ha modificado notoriamente el patrón de
ocupación de la tierra urbana, lo que requiere una redefinición, teniendo en
cuenta los sitios potencialmente riesgosos, factibilidad de servicios, reserva
de áreas para espacios verdes y para establecimientos productivos.
• Desarrollar planes de recuperación, mantenimiento y
puesta en valor del patrimonio arquitectónico y natural de la ciudad.
•
Gestionar ante
Vialidad Nacional la construcción de rotondas en lugares de alto riesgo sobre
la Ruta 259: Intersección con ruta 40; intersección con ruta 72; ingresos a: Barrio
Los Sauces, Villa Ayelén, Universidad, Escuela 523 y Escuela 2005.
• Plan de mejoramiento y construcción de veredas,
generando puestos de trabajo y embellecimiento de la ciudad.
•
Plan de
pavimentación y/o adoquinado, generando puestos de trabajo y mejoramiento de la
red vial urbana.
Bosques Comunales:
El Municipio de Esquel cuenta con forestaciones municipales
que abarcan aproximadamente 1570 hectáreas, que prestan importantes servicios ambientales indispensables (como
estabilización de laderas, prevención de inundaciones y aludes, mejora del
valor paisajístico, refugio para fauna y flora, depuración del agua y mejora de
la calidad del aire), además de su valor económico dado por su aprovechamiento
con fines: maderero, turístico, educativo y de generación de subproductos del
bosque.
Se propone crear la Administración de Bosques Comunales
(“ABC”), como ente autárquico municipal, que se ocupará del manejo integral de
las áreas forestadas en tierra fiscal municipal. Será su fin principal la
preservación de los bosques comunales y en general la protección del ambiente
natural y del entorno paisajístico de la ciudad. Tendrá como meta a largo plazo
el gradual reemplazo de las forestaciones de especies exóticas por especies
autóctonas, a fin de restablecer y mantener sustentablemente el equilibrio
ambiental y la biodiversidad, y a su vez generar trabajo, a través de:
las tareas de
plantación, que coinciden con la época de veda invernal de la construcción;
las tareas de
poda y limpieza,
las tareas de
mantenimiento de caminos cortafuegos,
los trabajos de
mejoramiento de los bosques de protección en faldeos con fuertes pendientes (Cañadón
de Borquez y faldeos de los barrios Estación y Bella Vista),
los
aprovechamientos forestales de madera rolliza,
la construcción
de viviendas,
la promoción de
carpinterías.
• Utilizar
plenamente los sistemas de promoción a la actividad forestal vigentes para
bosques implantados, establecidos por la Ley Nacional Nº 25080 y la Ley
Provincial IX Nº 33 (antes ley Nº 3944).
• Utilizar
plenamente también el sistema de promoción para bosques nativos de la Ley
Nacional N° 26331, que brinda aportes no reintegrables para tareas de
plantación, clausura, restauración de áreas quemadas o degradadas, prevención y
lucha contra incendios, entre otros, en el bosque nativo.
• Actuar en
coordinación con las distintas instituciones educativas de nuestra zona
dedicadas al tema forestal (Universidades, Colegios, Institutos de Formación
Profesional) e instituciones de investigación, para el desarrollo de proyectos vinculados
con los Bosques Comunales.
• Incorporar los
Sistemas de Información Geográfica a la Planificación y Ordenación de los
Bosques Comunales, mejorando la información digital ya disponible, para conocer
en cada momento el estado de cada zona de los Bosques, además de poder
planificar las tareas a realizar, tanto en el corto, como en el largo plazo.
• Promover la
preservación y aprovechamiento del resto de los bosques nativos e implantados
existentes en el Ejido Municipal.
EJE AMBIENTAL
Que priorice la conservación del ambiente sano, propicio para garantizar el desarrollo de la vida de las personas. El ambiente es el sustento físico en el cual la vida se desarrolla y es potestad del Estado preservar su integridad y diversidad, anteponiendo el principio precautorio y preventivo, en defensa del interés común y desarrollo de las futuras generaciones.
Objetivos
·
Prevenir el
deterioro ambiental, promoviendo la conservación y el uso sustentable de los distintos
ambientes del ejido municipal.
·
Capacitar a la comunidad
y a todas las áreas de gobierno sobre el cuidado del ambiente, sobre la
temática de municipio saludable y sobre desarrollo sustentable.
·
Propiciar la
responsabilidad de los generadores de todo tipo de residuos, sobre la gestión
de los mismos.
·
Implementar
mecanismos de control y monitoreo ambiental.
Propuestas
•
Establecer un
programa de política ambiental municipal para el desarrollo humano sostenido y
sustentable en armonía con la naturaleza.
•
Establecer los mecanismos necesarios para la conformación de mesas
interdisciplinarias e interinstitucionales para la toma de decisiones en
cuestiones ambientales sustanciales, a partir de un análisis técnico, y según
la normativa vigente. IPA, UNPSJB, CIEFAP, Subsecretaría de Bosques.
•
Establecer la Legislación y controles necesarios para
impedir el establecimiento de industrias que por su carácter contaminante
atenten contra la preservación del ecosistema y la salud de la población.
• Trabajar sobre el buen uso,
conservación y cuidado del agua declarada como derecho humano por la Asamblea
General de las Naciones Unidas, reafirmando que el agua resulta esencial para
el goce de todos los derechos humanos.
•
Propiciar la búsqueda de nuevas fuentes de agua potable para el uso público,
en el marco el reconocimiento del agua como derecho humano.
•
Gestionar el
acceso a espejos de agua con fines recreativos dentro del Ejido Municipal.
•
Mantener el carácter público de los espacios verdes, naturales, reservas
urbanas y tierras fiscales, para el uso recreativo por parte de los vecinos de
Esquel y turistas.
•
Preservar los
ámbitos naturales de esparcimiento, mejorando su acceso, infraestructura y
servicios.
•
Proteger las áreas
con valores naturales a destacar y conservar, propiciando la creación de
Reservas Naturales Urbanas en aquellas que lo requieran.
•
Realizar un
relevamiento de los miradores panorámicos para la puesta en valor de los
escenarios naturales y/o urbanos.
•
Revitalización
natural de la costa del Arroyo Esquel en toda su extensión.
•
Incrementar el
número de plazas en todo el ejido, incentivando el diseño, uso y cuidado del
espacio en forma participativa, con el apoyo municipal. (Proyecto “Plazas para todos”)
•
Programar la
forestación con especies nativas y la recuperación de bosques comunales
quemados.
• Consolidación del marco legal y el financiamiento para
la administración de la RNU de laguna La Zeta, mediante la elaboración cada año del Plan Operativo Anual y Presupuesto (POA),
como una de las principales herramientas de planificación y gestión de la RNU.
•
Desarrollar
propuestas de conservación y uso de las áreas utilizadas espontáneamente como
balnearios, a fin de determinar recaudos ambientales para minimizar los
impactos negativos y evitar conflictos de uso. Ejemplos: Paraje Alto Rio Percy, Puente de hierro sobre Río Percy y
Laguna Willmanco.
•
Gestionar el
financiamiento con fondos nacionales o internacionales, para el mejoramiento de
los atractivos turísticos existentes y potenciales: Circuito de relojes de sol,
Circuito de vertientes naturales.
•
Realizar un
trabajo de concientización hacia el cultivo orgánico, propiciando las
condiciones para la no utilización de agrotóxicos en los cultivos ubicados
dentro del ejido municipal.
•
Elaborar
programas de promoción para la construcción de invernáculos, huertas quintas y
chacras familiares y/o comunitarias, en coordinación con el INTA y otras
instituciones que implementen programas
de soporte técnico y/o ambiental.
•
Implementar una
fuerte campaña para promover la correcta separación de los residuos
domiciliarios. Incentivar la elaboración de compost domiciliario a partir de
los residuos orgánicos.
•
Elaborar un
programa de formación de monitores ambientales municipales en el marco de convenios a establecer con las
distintas entidades educativas del ejido municipal.
•
Fortalecer la
GIRSU (Gestión Integral de
Residuos Sólidos Urbanos), desde los generadores de origen hasta la
disposición final de los mismos en la PTRSU
(Planta de Tratamiento de Residuos sólidos Urbanos).
•
En el marco del
Consejo Municipal de Educación, gestionar el cumplimiento de la currícula en
materia ambiental en todos los niveles educativos y el fomento de actividades
de educación ambiental.
Por un
Municipio Pluricultural
Por un
Gobierno de Vecinos
FRENTE VECINAL ESQUEL
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